日本宣布对半导体设备等领域实施外资投资管制

8月16日，日本财务省（即财政部）发布公告称，作为确保稳定供应链的努力的一部分，日本已经修订《外汇外贸法》，增加了对半导体设备等核心产业的实施外资投资监管的条款。该规定将适用于9月15日之后进行的直接投资等或特定收购。

日本财政部在公告中表示，现在外国投资者（非居民，如外公公司）在对日本“核心业务部门”进行直接投资时（如收购上市公司1%或以上的投票权；或收购非上市公司的股份），需要事先通知通知主管部门，提交筛查通知。并且作为一般规则，外国投资者在购买股票等时也不免于事先通知的要求，因为这极有可能破坏国家安全等。

所谓的“核心业务部门”是指：

【特定关键产品相关行业】

•与半导体制造相关的设备制造（主要用于半导体制造的机械、电器、零件、用品和材料）；

•先进电子元件（多层陶瓷电容器及其材料等电子元件）的制造；

•机床部件制造（机床部件，如滚珠丝杠、线性导轨和线性标尺）；

•船用发动机制造（民用船用柴油发动机，四冲程，连续最大输出功率为735千瓦或以上）。

【从国家安全等角度增加的其他部门】

•光纤电缆（石英基光纤和光纤绞线）制造；

•多功能机器（能够发送和接收数据并具有复印和扫描等多种功能的机器和电器）的制造。

日本财政部强调，此举确保稳定的供给链，并解决技术泄漏和商业技术转移的风险。

这是日本继去年追随美国出台半导体出口管制新规之后，进一步升级对包括与半导体制造相关的设备制造等行业的投资限制。

值得注意的是，此举也正值日本积极重振本土半导体制造业之际，限制外国企业对本土的半导体制造相关领域的投资，可能将会在一定程度上阻碍日本土的半导体产业发展。

过去三年，日本政府已拨出约4万亿日元（269亿美元）用于振兴半导体行业和推动数字化。但这些资金远远不够，日本政府正在起草法案，计划进一步增加对国内芯片制造能力的投资。

对此，批评人士表示，日本政府过去的努力未能振兴该行业，因为它们没有与外国公司合作。