据《彭博社》报道,美国政府正推进限制美国个人和公司在中国投资的计划,目标领域包括人工智能(AI)、半导体和量子计算。据《路透社》报道,这些法规源于总统乔·拜登在8月份签署的行政命令,旨在防止美国的专业技术帮助中国的技术进步。财政部计划在年内最终确定这些规则,公众反馈开放至8月4日。
拟议的对外投资法规专门针对AI、半导体和量子计算的投资。这些技术对未来军事、情报、大规模监视和网络战能力至关重要,可能对美国构成风险。另一方面,目的是遏制美国投资帮助中国开发先进技术,在全球市场上获得竞争优势,并增强其对美国的竞争力。
尽管这些措施是限制中国获得美国技术和知识的一部分更广泛战略的一部分,但也包括一些例外情况,如服务于美国国家利益的交易或涉及公开交易证券的交易。
拟议规则将影响私募股权、风险投资基金以及美国有限合伙人在外国管理的基金和可转换债务中的投资。计划中的限制措施针对各种类型的交易,包括股权收购、可转换为股权的债务融资、新建投资、合资企业以及特定的非美国集体基金中的有限合伙投资。
这些规则涉及的领域包括AI、半导体、量子信息技术和AI系统。最初,这些法规将重点针对中国、澳门和香港,但有可能扩展到其他地区。美国公司在这些领域投资时必须进行更严格的尽职调查,以确保遵守新规则。
新法规与现有的对中国先进技术出口管制保持一致,加强了美国限制中国军事现代化努力的战略。违反规则者可能面临严厉的处罚,包括刑事和民事指控,其投资可能被撤销。某些交易,如涉及公开交易公司、特定规模的基金投资和完全拥有的买断交易,可能会被豁免。
为了确保新限制措施的有效性并限制中国获得美国技术和资金,美国一直在与盟友讨论这些投资限制,以确保采取协调一致的措施。因此,欧盟委员会和英国也在考虑采取措施应对类似的对外投资问题。
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