6月17日消息,美国众议院周五通过了一项禁止中国大疆的无人机未来在美国销售的法案,这意味着大疆全面被禁的可能。据了解,该《反制中国无人机法案》是美国2025年国防授权法案(FY25 NDAA)的一部分,这是一项重要的年度立法,将决定用于分配当年的国防开支。
发起针对大疆无人机立法的美国纽约州共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克 (Elise Stefanik) 谈到无人机时表示:“大疆带来了不可接受的国家安全风险,早该将中国制造的无人机从美国撤出。”但是,这种不可接受的风险似乎并没有让美国军方和警察部门感到不安,他们通常赞成在执法中使用无人机。
《反制中国无人机法案》以及其他一些备受推崇的法律和文化战争必备条款都隐藏在美国2025年的《国防授权法案》之中。《国防授权法案》必须每年通过,尽管一些政治争议可能会推迟其通过,但美国国会两院(众议院和参议院)都已推动该支出法案进入早期阶段。目前美国众议院已全面通过该法案,包括《反制中国无人机法案》,现在正在等待参议院通过其版本,以便将两者合并并由拜登总统签署成为法律。因此,目前的立法状态不会禁止在美国使用已购买的大疆无人机,但未来会禁止在美国销售大疆的无人机产品。
虽然该法案在国会受到了不少议员的支持,但仍有可能被阻止。不同意该法案的美国居民应联系他们的美国参议员,要求将《反中国无人机法案》从《国防授权法案》中删除。
其实,早在2017 年,美国国防部就曾把大疆列入制裁清单,但随后发现,在同等价位里,并没有能与大疆同等性价比的产品,为此该禁令于2018年被取消。
2019年5月,美国国土安全部表示,对大疆无人机收集数据安全性表示强烈关注。同年,出于对敏感数据泄露、数据安全的担忧,美国政府禁止美国联邦机构购买被确认具有“安全威胁”国家制造的无人机,并禁止使用联邦资金购买大疆无人机。
但事实上,作为全球最大的无人机制造商,大疆控制着全球超过70%的无人机市场份额,并在该领域拥有着强大的技术领先优势。即便是美国的部分相关政府部门也离不开大疆的无人机。据Bard College在2020年时的一份研究表明,美国所有50个州的政府部门均在使用无人机,其中90%由大疆制造。
2020年12月18日,美国商务部以“危害美国国家安全”为由,将中国59家企业及个人列入了“实体清单”,其中就包括了全球最大的无人机厂商大疆。这也使得大疆无法或得美国和美国企业所提供的技术及产品。
对此,大疆发言人于2020年12月20日回应称, “大疆对美国商务部的决定感到失望。”“美国客户可以继续正常购买和使用大疆产品。大疆仍然致力于开发行业最具创新性的产品,这些产品在塑造我们的公司形象同时,并将造福于世界。”
值得注意的是,在2023年7月31日,中国商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部宣布关于对部分无人机实施临时出口管制,2023年9月1日起正式实施,临时管制的实施期限不超过二年。
该公告指出,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,为维护国家安全和利益,经国务院、中央军委批准,决定对特定无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制。
根据该公告研判,此次受到出口管制的主要为一些军用、特定行业应用(比如植保、测绘无人机)的带有特定功能的无人驾驶航空飞行器,普通民用类型的无人驾驶航空飞行器受影响较小。大疆作为国内无人机龙头厂商,部分高端无人机也受到了该出口管制的影响。
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