封禁中国无人机，美国犹豫了？外媒：美国农民使用的无人机80%是大疆

【环球时报特约记者 任重】多家外媒14日发现，美国参议院军事委员会日前发布的2025年《国防授权法案》的修订版全文，与上月众议院通过的版本不同，参议院委员会的法案不包括限制中国无人机制造商大疆无人机在美国销售的条款。巴基斯坦防务论坛网站称，大疆是美国农业无人机市场的主导者，这可能是参议院未将禁令列入的原因。此前，日本《日经亚洲评论》报道称，中国生产的无人机受到美国警察青睐，以至于很难找到替代品。

据美媒报道，上个月，美国众议院通过《国防授权法案》。该法案引起震动，因为它将《反制中国无人机法案》纳入，该法案将大疆的设备和服务添加到所谓“覆盖名单”中，阻止大疆的新设备获取美国联邦通信委员会（FCC）的许可证，并可能导致其现有的FCC授权被撤销。

美国政府对中国无人机的“追剿”早在2016年已经开始，当时有美国议员以“网络数据安全”为由，提案限制大疆。2017年，美国国防部把大疆列入制裁清单，称大疆无人机“很可能向中国政府提供美国关键基础设施和执法数据”。2019年5月，美国政府再度禁止美国联邦机构购买被确认具有“安全威胁”的国家制造的无人机，并禁止使用联邦资金购买大疆无人机。2020年，美国商务部又以“危害美国国家安全”为由，将大疆列入了“实体清单”，使得大疆无法获得美国和美国企业所提供的技术及产品。

对于这些指控和制裁行动，大疆已经多次表示否认和反对。

与政治上的连环“追剿”现象相悖的是，美国多个行业对中国生产的无人机需求依然强劲。最近，美国6000多家拥有无人机项目的公共安全机构、警察和消防部门的代表致信参议院军事委员会成员，反对将《反制中国无人机法案》纳入《国防授权法案》。美国《纽约时报》称，大疆生产的无人机在救援行动与演习中经常出现，有志愿救援人员称，这能够帮助提升救援速度。美国“无人机生活”网站称，美国联邦航空管理局的数据显示，截至今年3月，得克萨斯州有966架在州警察局和治安部门登记的无人机，其中879架就是由大疆生产。87架非大疆生产的无人机中，也有56架是由中国企业或是由与中国关联的公司生产。

另据巴基斯坦防务论坛网站报道，美国农民使用的无人机80%是大疆无人机。大疆设备的美国经销商称，近年来，美国农民一直在稳步增加对无人机喷洒的使用，2023年，无人机在41个州喷洒了370万英亩（约合149万公顷）的土地，覆盖了50种作物，其中大部分是中国制造的无人机。在上个月发给美国“AgFunder”新闻网的一份声明中，大疆科技公司表示，“我们没有具体的市场份额数字可以提供，但粗略估计，美国农民使用的农用无人机中，大约每5架就有4架是大疆的型号。”

美国“AgFunder”新闻网称，大疆全球政策主管亚当·威尔士警告称，如果政府最终通过了禁令，伤害的将不仅是大疆，还有美国包括农业在内的许多不同垂直领域。在被问及大疆为什么遭到“追剿”，威尔士回答称“这触及了问题的核心”。他说，一开始是关于数据安全的问题，然后争论转移到占主导地位的市场份额，以及小型美国制造商能否在价格或质量上竞争。“如果另一家中国公司达到大疆的规模，它们也会成为目标。”

无人机资讯网站“DroneDJ”称，美国参议院决定将该禁令排除在其版本的2025年《国防授权法案》之外，这反映出他们在这个问题上采取了更为谨慎的态度。不过，报道称，大疆无人机在美国的未来仍不确定，因为若美参议院现版本的法案通过，参众两院还要就此进行协调，而这一程序极有可能导致禁令最终“通关”。“无人机行业正在密切关注这些发展，许多公司都在为各种情况做准备。”